貴州能源工業(yè)運(yùn)行新機(jī)制新聞發(fā)布會日前在貴陽召開。會上，貴州省能源局局長丁雄軍表示，煤炭產(chǎn)業(yè)是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，但是正通過機(jī)械化、智能化等方式，積極進(jìn)行改造升級。深入推進(jìn)能源運(yùn)行新機(jī)制落地見效，基礎(chǔ)在煤炭，源頭在煤炭。

　　2018年，貴州省通過加快培育釋放煤炭先進(jìn)產(chǎn)能和促進(jìn)煤炭均衡生產(chǎn)，供應(yīng)省內(nèi)電煤6300萬噸，同比增加795萬噸，持續(xù)數(shù)年的冬季電煤緊張狀況得到極大緩解。經(jīng)測算，2019年貴州統(tǒng)調(diào)發(fā)電量需達(dá)1730億千瓦時(shí)才能滿足全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需求，電煤需求量將達(dá)到7460萬噸，比2018年增加500萬噸以上，電煤保供壓力仍然較大，必須加快培育釋放煤炭先進(jìn)產(chǎn)能。

　　丁雄軍介紹，今后貴州省加快實(shí)施基礎(chǔ)能源產(chǎn)業(yè)振興行動，在加快煤炭工業(yè)轉(zhuǎn)型升級高質(zhì)量發(fā)展的過程中，做大“量”的同時(shí)，將更注重“質(zhì)”的提升。具體將從加快大中型煤礦建設(shè)、煤礦“兩化”升級改造等七個(gè)方面著手：

　　——加快大中型煤礦建設(shè)。按照完善手續(xù)一批、建成投產(chǎn)一批、改造提升一批、開工建設(shè)一批“四個(gè)一批”，制訂加快推進(jìn)煤礦項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施方案。貴州在4月1日召開了煤礦建設(shè)現(xiàn)場推進(jìn)會，啟動開展比礦山綠、比投資量、比進(jìn)度快、比安全好、比質(zhì)量高、比投產(chǎn)實(shí)、比組織優(yōu)“七比”創(chuàng)先爭優(yōu)活動，確保今年建成投產(chǎn)大中型煤礦45處、產(chǎn)能2640萬噸/年，預(yù)計(jì)可釋放產(chǎn)量1000萬噸以上。

　　——加快煤礦“兩化”升級改造。2019年推動55處實(shí)施綜合機(jī)械化改造、110處實(shí)施智能化升級，到年底生產(chǎn)煤礦采煤機(jī)械化率達(dá)到80%，全年可新增釋放產(chǎn)量200萬噸以上；對完成機(jī)械化改造并符合條件的煤礦進(jìn)行生產(chǎn)能力核定，今年將有6處煤礦、核增產(chǎn)能90萬噸/年，預(yù)計(jì)增加產(chǎn)量30萬噸。

　　——實(shí)施煤炭資源“三利用”工程。圍繞加快煤炭工業(yè)綠色發(fā)展，2019年推動30處生產(chǎn)煤礦建成瓦斯發(fā)電設(shè)施、新增裝機(jī)容量4萬千瓦，煤礦瓦斯抽采利用率達(dá)到45%。推廣井下充填技術(shù)、千米鉆機(jī)減排技術(shù)，煤矸石綜合利用率達(dá)到73%。重點(diǎn)推進(jìn)礦井水工業(yè)化利用，礦井水綜合利用率達(dá)到70%，達(dá)標(biāo)排放率始終保持100%。

　　——“去放結(jié)合”不斷優(yōu)化煤炭產(chǎn)能結(jié)構(gòu)。堅(jiān)持結(jié)構(gòu)性優(yōu)產(chǎn)能、系統(tǒng)性去產(chǎn)能，加快處置30萬噸/年以下煤礦，淘汰退出長期停產(chǎn)停建且不具備恢復(fù)生產(chǎn)建設(shè)條件的煤礦。嚴(yán)格準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，保留煤礦必須改造到30萬噸/年及以上煤礦，必須符合綠色礦山建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，必須按智能機(jī)械化設(shè)計(jì)施工。按照國家淘汰落后產(chǎn)能的要求，2019年貴州省將淘汰退出煤炭落后產(chǎn)能1000萬噸/年。

　　——深化煤礦建設(shè)“放管服”改革。研究制訂煤礦建設(shè)項(xiàng)目手續(xù)“放管服”改革方案，對涉煤審批手續(xù)全流程優(yōu)化再造，加快初步設(shè)計(jì)審批、開工備案、聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)批復(fù)等現(xiàn)有審批流程簡化優(yōu)化，切實(shí)解決煤礦建設(shè)手續(xù)辦理難等問題。

　　——加快落實(shí)設(shè)立獨(dú)立法人公司(子公司)政策。按照《關(guān)于保留煤礦設(shè)立獨(dú)立法人公司(子公司)有關(guān)事宜的通知》(黔能源煤炭〔2019〕32號)要求，目前貴州省已有43家煤炭企業(yè)申請?jiān)O(shè)立法人公司(子公司)，將對其余150家有意愿和基本符合條件的煤礦逐一指導(dǎo)幫助完善合規(guī)手續(xù)，推動符合條件煤礦盡快完成公司設(shè)立和礦權(quán)變更。

　　——強(qiáng)化資金支持。加強(qiáng)煤炭結(jié)構(gòu)調(diào)整轉(zhuǎn)型升級專項(xiàng)資金使用全過程監(jiān)控管理，實(shí)行預(yù)算績效管理和專項(xiàng)績效目標(biāo)評估，確保資金早安排、早下達(dá)、早使用、早見效，提高資金使用效率。發(fā)揮投貸聯(lián)動和能源結(jié)構(gòu)調(diào)整基金作用，定期向金融機(jī)構(gòu)推介一批可靠性、穩(wěn)定性、安全性強(qiáng)的煤礦建設(shè)改造升級項(xiàng)目，4月底組織召開全省煤炭行業(yè)銀政企座談會，力爭全年撬動資金100億元左右，支持在建煤礦加快建設(shè)、生產(chǎn)煤礦重組改造。